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Módulo cívico de reconstrucción nacional
Módulo Especial · Transición y Reconstrucción

Plan de Reconstrucción
de Cuba

Esta área reúne propuestas concretas para la reconstrucción nacional después del fin del régimen castrista. No es un espacio para discursos generales, sino para planes, marcos legales, compromisos verificables, capacidad técnica y memoria pública de lo prometido en nombre de Cuba.

Ver estructura del registro Ver criterios de verificabilidad
Enfoque
5
tipos de registro previstos: plan, propuesta legal, compromiso financiero, actor institucional e iniciativa técnica.
Criterio central
4
niveles de solidez pública: conceptual, técnico, respaldado y verificable.
Cobertura
N / P / M
arquitectura preparada para escala nacional, provincial, municipal y sectorial.
Regla
1
toda promesa pública de reconstrucción debe poder ser conocida, comparada y trazada.
Actores destacados
Primeros perfiles del bloque de reconstrucción
Estas son las primeras fichas visibles del módulo. Reúnen a los actores que hoy aparecen con mayor peso público, institucional o programático dentro de la conversación sobre reconstrucción de Cuba.
Jorge Mas Santos
Jorge Mas Santos
Actor individual · Fundación Nacional Cubano Americana
Voz principal del roadmap asociado a la Fundación Nacional Cubano Americana. La ficha organiza el marco de 13 pilares y el tipo de reconstrucción que está impulsando públicamente.
marco legal
economía
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Carlos Saladrigas
Carlos Saladrigas
Actor individual · hoja de ruta
Empresario cubanoamericano con una propuesta escalonada de estabilización, reconstrucción de infraestructura y transformación de Cuba en un nodo financiero y tecnológico regional.
3 fases
6-10B
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Fundación Nacional Cubano Americana y Cuban American Bar Association
Fundación Nacional Cubano Americana · Cuban American Bar Association
Actores institucionales · roadmap
Ficha institucional del roadmap presentado por la Fundación Nacional Cubano Americana y la Cuban American Bar Association, asociado públicamente a Jorge Mas Santos y al componente jurídico-económico del plan.
institucional
transición
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Nota de neutralidad: ENTRE TODOS no respalda automáticamente ningún plan, actor, organización, empresario, fondo o candidatura. Esta área existe para que el pueblo cubano pueda ver, comparar, evaluar y recordar qué se propone para reconstruir el país, con qué respaldo, bajo qué condiciones y con qué grado de evidencia pública.
Estado actual: esta página abre la arquitectura pública del módulo. El registro se irá poblando a medida que se documenten planes, propuestas, declaraciones y compromisos con trazabilidad suficiente.
Qué entra aquí
Registro de reconstrucción, no archivo de discursos
Esta sección está diseñada para ordenar propuestas prácticas, actores con capacidad de ejecución y compromisos públicos relacionados con la reconstrucción de Cuba.
Capital e inversión prometida
Declaraciones públicas de inversión, financiamiento, donación o respaldo económico orientadas a sectores concretos de reconstrucción.
Marco legal para la transición
Propuestas jurídicas sobre propiedad, garantías de inversión, contratos, restitución, justicia, seguridad jurídica y bases institucionales iniciales.
Reconstrucción institucional
Diseños para justicia, administración pública, municipios, controles anticorrupción, auditoría y reordenamiento del Estado.
Infraestructura nacional
Electricidad, agua, carreteras, puertos, aeropuertos, telecomunicaciones, energía, transporte y servicios básicos de escala país.
Economía productiva
Agricultura, PYMES, industria, comercio, turismo, banca, tecnología, empleo y reactivación sectorial con capacidad real de implementación.
Servicios esenciales
Salud, educación, vivienda, seguridad alimentaria y servicios públicos con propuestas operativas para estabilización y mejora social.
Criterio de Solidez
La diferencia entre visión, plan y compromiso verificable
La utilidad pública de este módulo depende de distinguir entre ideas generales y compromisos que realmente puedan ser examinados.
Nivel 1 · Propuesta conceptual
Hay idea, pero no estructura demostrable
Formula una visión o dirección general, pero todavía no muestra documento técnico, actores responsables, condiciones ni recursos claros.
Nivel 2 · Propuesta técnica
Existe desarrollo serio o equipo identificable
Presenta estructura, documento, hoja de ruta, marco legal, cronograma, diseño sectorial o capacidad técnica reconocible.
Nivel 3 · Respaldo institucional
Hay organización, fundación, empresa o grupo visible
La propuesta está asociada a una entidad identificable que puede responder públicamente por el contenido o por su impulso.
Nivel 4 · Capital prometido
Se anuncia aporte económico o material
Existe declaración pública de inversión, financiamiento, donación o apoyo operativo, aunque todavía no haya prueba completa de disponibilidad o mecanismo.
Nivel 5 · Capital verificable
Hay trazabilidad suficiente para auditar la promesa
Se puede identificar monto, fuente, entidad responsable, condición de activación, instrumento o evidencia pública suficiente para contraste ciudadano.
Estructura de Ficha
Campos base para cada registro
La arquitectura está pensada para que todas las entradas sean comparables entre sí, aunque provengan de actores distintos.
Identidad del registro
Nombre de la propuesta, tipo de registro, escala territorial, sector y actores promotores.
Contenido sustantivo
Resumen ejecutivo, áreas de reconstrucción cubiertas, problema que busca resolver y forma concreta de intervención.
Tipo de aporte
Legal, financiero, institucional, técnico, empresarial, social o mixto, con su estado: anunciado, prometido, en negociación o verificable.
Evidencia y trazabilidad
Video, entrevista, PDF, documento oficial, comunicado, conferencia, artículo o declaración pública de donde sale el registro.
Condiciones y preguntas abiertas
Qué exige, qué ofrece, cuándo aplicaría, cómo participaría la ciudadanía, y qué riesgos o zonas oscuras siguen sin aclarar.
Nivel de verificabilidad
Clasificación pública del registro según la evidencia disponible, para no mezclar promesas vagas con compromisos auditables.
Modelo de Ficha
Ejemplo de cómo se verá un registro
Esta ficha es un ejemplo estructural del tipo de información que ENTRE TODOS buscará ordenar en este módulo.
Ejemplo estructural · No equivale a validación automática
Plan de Reconstrucción Nacional / Marco Legal de Transición
Escala nacional
Registro mixto
Verificabilidad pendiente
Propuesta marco destinada a documentar compromisos, recursos, garantías legales y capacidades técnicas para la etapa inicial de reconstrucción del país. Su función es ordenar qué se ofrece, bajo qué condiciones y con qué evidencia pública.
PromotoresActores institucionales, juristas, empresarios, fundaciones, equipos técnicos o coaliciones cívicas identificables.
Tipo de aporteLegal, financiero, técnico, institucional o empresarial.
Áreas cubiertasInfraestructura, seguridad jurídica, administración pública, energía, vivienda, salud, educación, agricultura, telecomunicaciones.
Capital prometidoMonto declarado o no especificado; siempre acompañado por su fuente y condición de activación cuando exista evidencia.
FuentesVideo, entrevista, comunicado, artículo, conferencia, documento técnico o PDF públicamente trazable.
Preguntas pendientesQué garantías exige, qué garantías ofrece, cómo se evita corrupción, cómo participa la ciudadanía y cómo se distribuyen oportunidades.
Señales Públicas
Líneas de trabajo ya visibles en el debate público
A partir del material compartido por Mitch, esta sección resume algunas señales, actores y documentos que conviene revisar e incorporar como futuras fichas. No se presentan aquí como verdad cerrada, sino como líneas documentables que merecen trazabilidad más rigurosa.
Uso prudente: estos hitos sirven como mapa preliminar de investigación. Cada uno debe pasar luego a ficha propia con fuente exacta, fecha, actor, tipo de compromiso y nivel de verificabilidad.
31 marzo 2026 · Reunión empresarial en Miami
El material apunta a una reunión de empresarios cubanoamericanos con una proclamación pública de apoyo a la reconstrucción de Cuba. Esto sugiere una futura ficha de compromiso colectivo empresarial, siempre que se documenten firmantes, texto exacto y alcance real del compromiso.
Actor colectivo
Verificación pendiente
Carlos Saladrigas · Esquema de tres fases
El esquema de estabilización, reconstrucción de infraestructura y proyección regional sí aporta una lógica útil para ET. No como plan oficial de país, sino como una arquitectura privada de reconstrucción que podría compararse con otras propuestas.
Hoja de ruta
Actor identificado
FNCA · Hoja de ruta y marco transitorio
La combinación de transición política, reglas económicas, incentivos, apertura comercial y calendario electoral parece una de las referencias más estructuradas del bloque mostrado. Conviene convertirla en ficha institucional separada, con subcampos jurídicos y económicos.
Marco legal
Política económica
Apertura a inversión de la diáspora
Si el decreto citado sobre participación económica de cubanos en el exterior se confirma documentalmente, sería una pieza clave del contexto operativo: no un compromiso privado, sino una condición de posibilidad para ciertos planes de reconstrucción.
Contexto país
Requiere fuente primaria
Sectores Recurrentes
Áreas que aparecen una y otra vez en propuestas de reconstrucción
El material compartido repite varios sectores que probablemente deban quedar como filtros o etiquetas estructurales del módulo.
Energía
Red eléctrica, generación distribuida, renovables y estabilización energética como prerrequisito para cualquier recuperación económica real.
Agricultura y alimentos
Producción alimentaria, acceso a tierra, cadena de frío y seguridad alimentaria aparecen como área crítica de estabilización inmediata.
Turismo y hospitalidad
Turismo, hospitalidad, activos costeros y servicios vinculados se repiten como fuente relevante de recuperación e ingreso externo.
Infraestructura
Puertos, aeropuertos, carreteras, agua, saneamiento y vivienda forman parte del núcleo duro de cualquier fase de reconstrucción material.
Salud y biotecnología
Salud pública, capacidades biomédicas y servicios conexos aparecen como sector social y económico al mismo tiempo.
Tecnología y economía digital
Transformación digital, emprendimiento, servicios tecnológicos y economía del conocimiento emergen como apuesta de mediano y largo plazo.
Condiciones Recurrentes
Qué dicen muchos de estos actores que haría falta para ejecutar
Más allá de promesas y planes, hay condiciones que se repiten como requisito para que el capital, la técnica o los compromisos institucionales realmente entren en juego.
Seguridad jurídica e independencia judicial
Protección de propiedad, cumplimiento contractual, reglas estables y tribunales confiables aparecen como condición básica de confianza.
Marco político y transición ordenada
Gobierno transitorio, calendario electoral, liberación política o legitimidad institucional son presentados por varios actores como prerrequisito de ejecución.
Estabilidad macroeconómica
Reforma monetaria, control inflacionario, acceso bancario y reglas claras para inversión y repatriación de capital son condiciones repetidas.
Apertura regulatoria y licencias
La relación entre regulación cubana, restricciones externas y licencias internacionales puede determinar qué promesas son ejecutables y cuáles no.
Relación con otros módulos
Qué es y qué no es esta área
La reconstrucción nacional se conecta con otros bloques de ENTRE TODOS, pero no debe confundirse con ellos.
No es una página de candidaturas
Una candidatura compite por poder político. Un plan de reconstrucción compite por credibilidad, viabilidad, respaldo y capacidad de ejecución. Pueden relacionarse, pero no deben mezclarse como si fueran el mismo tipo de registro.
No reemplaza propuestas de transición
Las propuestas de transición siguen siendo el espacio amplio para ideas y consensos. Este módulo añade una capa distinta: memoria pública de promesas, planes y capacidades para reconstruir el país.
Próximos pasos
Cómo debería crecer esta sección
El siguiente desarrollo natural es pasar de página estructural a registro vivo comparable.
1
Crear fichas iniciales documentadas
Incorporar los primeros registros con trazabilidad clara y lenguaje neutral, empezando por propuestas y promesas que ya tengan base pública visible.
2
Habilitar filtros comparables
Permitir filtrar por sector, escala, tipo de aporte, actor, estado del compromiso y nivel de verificabilidad.
3
Conectar con memoria pública
Registrar quién prometió qué, cuándo, con qué documento y con qué condiciones, para que la ciudadanía pueda exigir consistencia futura.